Domingo, 17 Noviembre

Ayer, jueves 28 de octubre, dimos por finalizada la acampada #AguaParaEsther. El ayuntamiento de El Vendrell se comprometió, con APE y públicamente en rueda de prensa, a aplicar la ley 24/2015 que obliga a la Administración a garantizar el acceso a los suministros básicos a toda persona en riesgo de exclusión residencial. Este compromiso implica garantizar el suministro a Esther y a 6 afectadas más, que a partir de hoy tendrán garantizado el suministro de agua.

Desde la Alianza Contra la Pobreza Energética queremos agradecer el esfuerzo de todas las APEs locales y PAHs que han estado luchando para que, tanto Esther como el resto de afectadas que se puedan encontrar en la misma situación, no tengan nunca más que vivir sin agua.

¡Ni Sed, Ni Frio, Ni Oscuridad!

¡Derechos no son Privilegios!

Acció de denuncia a les seus centrals d’Endesa, Gas Natural i Agbar i exigència a l’Agència Catalana de Consum que sancioni a qui incompleixi la Llei

19 de novembre de 2015. Fa temps que la ciutadania defensa molts dels drets fonamentals que bancs i subministradores trepitgen a diari de forma irresponsable i escandalosa, mentre les administracions i les lleis ho permeten. Però el passat Juliol, amb l’aprovació de la ILP Habitatge, a Catalunya vam aconseguir un canvi legislatiu importantíssim per aturar els desnonaments i els talls de subministrament i per garantir el dret a l’habitatge digne.

Des d’aquell dia, hem posat tots els esforços i les eines necessàries perquè aquesta Iniciativa Legislativa Popular, que avui és llei, s’apliqui i es compleixi. Sempre hem mantingut però, un peu al carrer, perquè sabem que no n’hi ha prou en canviar la llei, si no que cal exigir que s’apliqui i que no es guardi en un calaix. La nova llei 24/2015 posa sobre la taula eines i obligacions per a les administracions, i responsabilitats per als bancs i les subministradores.

El dijous passat vam cridar l’atenció als Ajuntaments per a què complissin amb la Llei. Avui els toca a les empreses subministradores.

Amb l’acció d’avui, la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca (PAH) i l’Aliança contra la Pobresa Energètica (APE) denunciem públicament la vulneració repetida i sistemàtica per part de les empreses subministradores en l’aplicació del principi de precaució recollit en la llei 24/2015.

Segons la llei 24/2015, les empreses subministradores no poden efectuar el tall del servei a cap persona sense contacte previ amb els serveis socials, perquè els mateixos determinin si la  família o persona es troba en situació de risc d’exclusió residencial. Aquest principi, anomenat principi de precaucióés la garantia que la llei dona a les persones en situació de vulnerabilitat, reconeixent l’accés als subministraments bàsics com un dret fonamental.

Malgrat que ja fa més de quatre mesos que la llei és vigent, les empreses subministradores segueixen sense aplicar el principi de precaució i cada dia es produeixen desenes de talls de subministrament a Catalunya. És el cas, per exemple, de la Belén i el Ricardo de Cerdanyola, amb 5 menors al seu càrrec. La nit del 19 d’octubre, en arribar a casa, es van adonar que Endesa els havia tallat la llum. Quan van trucar a la companyia els van dir que, o bé pagaven les 3 factures pendents, o no els tornarien la llum. O el cas de la Telma que viu a Balaguer que viu amb dos menors i Gas Natural li va tallar la llum al mes d’octubre, condemnant-la a ella i als seus fills a viure més d’un mes a la llum de les espelmes.

Les empreses subministradores no només estan mostrant falta d’interès en l’aplicació de la llei 24/2015, sinó que arriben fins i tot a negar-ne l’obligatorietat. Com és el cas del José que viu a Cunit, a qui Endesa li va tallar el subministrament el 5 de novembre i a la seva oficina d’atenció al client de Segur de Calafell li negaven el coneixement d’aquesta llei, demanant que fos ell mateix qui  anés a la seu d’Endesa de Barcelona a preguntar sobre el seu cas. Desprès d’aquesta negativa per part d’Endesa, el José va estar 5 dies sense llum a la seva llar.

Aquests són només tres dels casos que exemplifiquen la falta de sensibilitat d’aquestes companyies subministradores, i la seva alarmant prepotència i poder fàctic en la impunitat davant l’incompliment de la llei. És per aquest motiu que avui hem fet entrega a l’Agència Catalana de Consum de denúncies de casos de talls de subministrament que s’han produït des de l’entrada en vigor de la llei 24/2015. Són només alguns  exemples de les desenes de talls de subministrament que es continuen produint a dia d’avui a Catalunya.

Els talls són una clara infracció de l’aplicació de la llei 24/2015, i la PAH i l’APE no podem esperar ni un sol dia més.  Exigim a la Generalitat que sancioni a les empreses subministradores amb la potestat que li atorga la llei 22/2010 del Codi de Consum de Catalunya. Així mateix, fem una crida als Ajuntaments de Catalunya per tal que es responsabilitzin de l’aplicació de la mateixa en els seus municipis, i apliquin les sancions pertinents, que recordem que poden arribar fins al milió d’euros considerant la infracció com a una vulneració dels drets fonamentals. I per aquest motiu, avui hem presentat denúncies a l’Agencia Catalana de Consum per tal que apliqui la llei i sancioni a qui la incompleix.

No podem tancar els ulls i  permetre que les empreses subministradores continuïn eludint la seva responsabilitat en la pobresa energètica, deixant a més d’un 10% de la població sense l’accés als subministraments bàsics. Demanem valentia a les administracions, a la Generalitat i als ajuntaments. Ara mateix hi ha un llei que els protegeix, només cal aplicar-la i obligar a qui no ho vol fer.

No valen més excuses, la ILP, la llei 24/2015 s’ha d’aplicar ja!

Ni set, ni fred ni foscor!

 

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Señor Presidente Carles Puigdemont:

Nos dirigimos a usted como Presidente del nuevo Gobierno de Cataluña, en nombre del Grupo Promotor de la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) contra la emergencia habitacional y la pobreza energética. Hace más de 6 años que estamos denunciando la estafa hipotecaria y la preocupante inacción de los diferentes gobiernos y administraciones para detenerla. Asimismo, hemos alertado sobre la vulneración diaria del derecho a la vivienda digna y nos hemos visto obligadas a actuar de urgencia para detener miles de desahucios, arrancar colectivamente a la banca daciones, condonaciones y alquileres sociales para las familias, o incluso realojando, cuando se cierran todas las puertas y las familias se quedan en la calle. Por si fuera poco, hace 2 años nos tuvimos que organizar también para poner fin a los cortes de suministros y a la pobreza energética, ejecutados por unas empresas suministradoras que se comportan como los bancos con los desahucios: beneficio máximo y ningún tipo de responsabilidad. Como sabrá, también desde el primer día, hemos hecho propuestas legislativas solventes y serias para poner fin a esta injusticia, porque hay vidas en juego y porque ninguna sociedad debería soportar las consecuencias nefastas de una situación de emergencia habitacional y social como la que hemos sufrido en los últimos ocho años.

El pasado mes de julio, un texto legal impulsado por la sociedad civil y que recogía las medidas necesarias para poner freno a la emergencia en el ámbito de la vivienda, la “ILP vivienda”, logró un hito histórico. Por primera vez, una ILP en el ámbito de los derechos esenciales se convirtió en ley: la Ley 24/2015, de 29 de julio, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética, fue aprobada por unanimidad en el Parlamento. Hablamos de la norma más garantista de todo el Estado en el ámbito del derecho a la vivienda, y el único marco normativo en vigor en Cataluña con medidas efectivas contra la pobreza energética. Hay que remarcar que, además del apoyo unánime del Parlamento de Cataluña, este texto legal recibió el aval de más de 150.000 catalanes y catalanas que firmaron nuestra iniciativa legislativa popular. La Ley 24/2015 ha venido para quedarse, y lo más importante, para implementarse y proteger el derecho humano a una vivienda digna y adecuada.

Como no podría ser de otro modo, una vez aprobada la Ley, nos pusimos a trabajar porque teníamos bien claro que la aprobación de una ley no transforma la realidad de inmediato. Hemos elaborado y publicado documentos jurídicos para que las personas conozcan sus derechos y los reclamen en los juzgados y hemos interpelado a los Jueces Decanos para que apliquen la Ley 24/2015. También hemos trabajado intensamente con la Generalitat, la Agencia de la Vivienda de Cataluña (AHC) y la Agencia de Consumo de Cataluña, elaborando una guía de aplicación de la norma para los ayuntamientos, una para los usuarios y otra para las entidades financieras. Y hemos participado en las 9 formaciones que se han realizado por todo el territorio catalán a más de un millar de trabajadores de la Administración local. Un esfuerzo mutuo para la aplicación diligente de esta Ley que tanto necesitábamos y que, evidentemente, ponemos en valor. Pero aún quedan muchos pasos imprescindibles por hacer.

Presidente, en algunas de sus primeras entrevistas a medios de comunicación que hemos podido escuchar, nos ha parecido inconcreto o quizás confundido en relación a la importancia y vigencia de esta norma. Dado que el plan de choque del nuevo gobierno ha sido el centro del debate en los últimos días, le queremos recordar y aclarar que la Ley 24/2015 es plenamente vigente. A pesar de tener una ley útil y potente, es cierto que los desahucios, los cortes de suministros y las deudas de por vida no se han parado todavía en Cataluña. Es por eso que le pedimos voluntad, determinación y coraje político para aplicarla. La responsabilidad de la Generalitat de Cataluña no se acaba en las formaciones y en generar herramientas para los ayuntamientos. Por ello, le instamos a asumir un compromiso público y firme a la hora de ejecutar las siguientes acciones para completar la aplicación plena de la mencionada Ley de manera urgente:

  • Desarrollar el reglamento de segunda oportunidad que permitirá a las familias dejar atrás el sobreendeudamiento asociado a la vivienda y empezar de nuevo. Sin este reglamento, la segunda oportunidad que establece la Ley en sus artículos iniciales es mera retórica, ya que es inaplicable y resta eficiencia a la norma, que fue pensada como un todo. Esto da carta blanca a las entidades financieras para continuar haciendo chantaje a las familias, y continúa condenándolas a la exclusión social y a la economía sumergida para evitar los embargos y la persecución de deudas asociadas a la vivienda habitual, a las que no pueden hacer frente. Recordemos que la misma Ley fija 3 meses para disponer de un mecanismo extrajudicial de segunda oportunidad, y un año para presentar proyecto de ley que desarrolle las medidas contra el sobreendeudamiento de los consumidores relacionado con la vivienda habitual.
  • La Ley obliga a los ayuntamientos y a la Generalitat, subsidiariamente, a movilizar la vivienda vacía de bancos y grandes tenedores necesaria para proteger el derecho a la vivienda de las familias en situación de exclusión residencial y que incumple su función social mediante la cesión obligatoria. Si esta posibilidad que la Ley aporta no se aplica, no podremos acabar con la emergencia habitacional en Cataluña. Con más de 65.000 familias desahuciadas, un parque público de alquiler social del 1% y más de 480.000 viviendas vacías en Cataluña, según datos del IDESCAT, la cesión de parte de este parque de viviendas se convierte en algo indispensable y urgente. Para hacerla efectiva, es necesario hacer un censo de viviendas vacías y que la Generalitat aplique la cesión obligatoria hasta alcanzar un parque social temporal que nos ayude a parar el golpe, ya que los ayuntamientos, exceptuando los más grandes, no tienen suficientes recursos para sacarlo adelante. Hoy mismo, la Generalitat puede demostrar que quiere resolver la infradotación de vivienda social en Cataluña y proteger a las familias condenadas a perder su vivienda habitual, iniciando la cesión de tantas viviendas (de las 47.000 vacías de grandes tenedores ya identificadas en Cataluña) como familias en exclusión residencial haya.
  • Liberar a las familias de la deuda que se deriva de la pobreza energética firmando los convenios con las suministradoras de agua, luz y gas que la Ley establece, de manera que serían las empresas suministradoras las que se harían cargo de las ayudas y los descuentos muy significativos en las facturas de las personas en riesgo de exclusión residencial. No tiene sentido que cada Ayuntamiento haga un convenio diferente; esta tarea debe ser asumida por la Generalitat y tenemos que poder disponer de convenios que den la misma cobertura a todas las ciudadanas de Cataluña. Como anterior alcalde de Girona, usted conoce bien las necesidades y las dificultades de los municipios a la hora de sentar a las grandes empresas para que asuman los compromisos que les tocan. Mientras no existan estos convenios, las deudas de las familias aumentan si no son los ayuntamientos los que asumen -con fondos públicos- los impagos. Lo que no tiene ningún sentido es que se transfieran 1.1 millones de euros de fondos públicos para solventar el cobro de facturas impagadas a estas empresas, tal como se ha hecho con el Fondo de la Generalitat. Las empresas suministradoras deben asumir la responsabilidad que implica gestionar servicios básicos, servicios de interés general y necesidad básica. Y, por lo tanto, deben hacerse cargo de la deuda de las familias que no pueden pagar, tal como establece la Ley, teniendo en cuenta los cuantiosos beneficios que obtienen.
  • Sancionar los incumplimientos de la Ley para incentivar que se aplique y se alcancen sus objetivos. No se puede permitir la impunidad con que las empresas suministradoras incumplen la Ley 24/2015; por eso exigimos a la Generalitat que inicie los procedimientos sancionadores pertinentes para los cortes de suministro que no respeten el principio de precaución. Es decir, cuando se ha cortado el suministro sin haber contactado previamente con los servicios sociales, tal como establece la norma, para comprobar si se trata de una familia en riesgo de exclusión residencial. El mecanismo sancionador es indispensable para evitar que las empresas suministradoras miren hacia otro lado mientras continúan realizando cortes de los servicios básicos. También hay que aplicar el correctivo correspondiente a los incumplimientos de las entidades financieras que no detienen los desahucios para hacer la obligada oferta de alquiler social. La Ley prevé mecanismos para corregir los incumplimientos deseados y flagrantes de los derechos establecidos y, lógicamente, hay que utilizarlos.
  • Dotar de partida presupuestaria suficiente para garantizar a todos los efectos y tal y como determina la norma, el derecho a la vivienda de las familias en exclusión residencial. Esto significa calcular qué presupuesto es necesario para dar cobertura a lo que determina la Ley, como por ejemplo en las siguientes aplicaciones: ayudas al alquiler para casos de impagos a pequeños tenedores; formación de comisiones para el sobreendeudamiento, y la ampliación del registro y funcionarios que trabajarán para desarrollar la Ley.

Cuando iniciamos la ILP vivienda, anhelábamos poner fin de una vez por todas a la Cataluña que lidera el ranking de la vergüenza en desahucios, cortes de suministros, familias endeudadas y pisos vacíos que no cumplen su función social. Sin una determinación clara en la aplicación de la Ley 24/2015 por parte del Presidente del Gobierno y de todo el arco parlamentario en pleno al lado de los municipios, no se podrá conseguir. Nosotras, la gente afectada, la sociedad civil, tenemos claro que queremos una Cataluña que lidere el ranking en la conquista de derechos, no del empobrecimiento. Es por ello que, con determinación, continuaremos haciendo todas las acciones necesarias para conseguir la aplicación integral de la Ley 24/2015.

En materia de derecho a la vivienda, el plan de choque lo ha marcado la ciudadanía hace tiempo: el nuevo gobierno y el nuevo Parlamento deben tener como prioridad detener y revertir la emergencia habitacional y la pobreza energética en Cataluña. Tenemos una herramienta potentísima para conseguirlo: la Ley 24/2015.

Para continuar trabajando en su aplicación, esperamos encontrarnos con usted mismo, la Consejera de Gobernación, de quien depende Vivienda, y del Consejero de Economía en los próximos días. Presidente, esperamos su respuesta.

Atentamente,

Grupo promotor de la ILP Vivienda,

Plataforma de Afectados por la Hipoteca

Alianza contra la Pobreza Energética

Observatorio DESC

 

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Denunciamos que el Fondo de la AMB contra la pobreza energética es un regalo más a la mafia energética para justificar el pago de sus deudas

Barcelona, 22 de febrero de 2016. A finales de enero la AMB presentó el Programa metropolitano de medidas contra la pobreza energética con el objetivo teórico de combatir la pobreza energética de las familias, mediante la colaboración de los ayuntamientos metropolitanos y las compañías suministradoras de electricidad, gas y agua que operan en estos municipios.

Este Plan se presenta como una “respuesta efectiva” a las situaciones derivadas por corte de suministros energéticos y agua por motivo de falta de recursos económicos, estableciendo acuerdos de procedimientos con los Ayuntamientos metropolitanos, mediante la acción de los servicios sociales básicos, así como con las compañías distribuidoras de agua, de gas y de electricidad dentro de su ámbito territorial de actuación.

La dotación económica del Plan, que inicialmente era de 5 millones de euros y que recordamos el año anterior tan solo se ejecutó un 15 % del mismo, se reactiva con un nuevo fondo, de 6 millones de euros, de manera adicional al anterior, para facilitar que se puedan disponer de manera inmediata en los ayuntamientos que hayan agotado sus asignaciones.

Este Programa metropolitano de medidas contra la pobreza energética es un nuevo regalo de la administración pública a la mafia energética que sirve para justificar el pago de sus deudas y es por eso que la Alianza contra la Pobreza Energética queremos denunciar lo siguiente:

1.- Este Plan no hace ni una sola mención a la ley 24/2015 ni a la responsabilidad de las empresas suministradoras de participar con ayudas a fondo perdido o descuentos significativos en la gestión de las deudas de sus usuarios vulnerables.

2.- Todo son facilidades para que las suministradoras puedan cobrar sus impagos y no se pone en duda la legitimidad de los importes de las deudas presentadas. Una vez Servicios Sociales hace un informe positivo, el ayuntamiento de la AMB se compromete a pagar en 30 días.

3.- Los requisitos para acceder al fondo son los mismo que se deben cumplir para obtener el bono social dejando fuera a muchísimas familias y sin tener en cuenta los requisitos más amplios definidos en la Ley 24/2015 para la obtención del informe de Riesgo de exclusión residencial.

4.- Quien empieza el proceso es Servicios Sociales cuando comienza a revisar el caso de la persona usuaria que solicita beneficiarse del fondo. Por lo tanto, no se cumple el principio de precaución que define la Ley 24/2015 y donde son las empresas suministradoras quienes deben solicitar el informe a servicios sociales antes de efectuar ningún corte.

5.- Las suministradoras solo respetarán el no corte si saben que cobrarán. Se comprometen a garantizar el no corte durante los primeros 15 días a la espera del informe de Servicios Sociales y 30 días después del informe que es para cuando esperan el pago.

Desde la Alianza contra la Pobreza Energética siempre hemos denunciado que un Fondo con dinero público no es la manera de solucionar las deudas que acumulan las familias vulnerables por impago en las facturas de los suministros básicos sino que es más una garantía para la empresa suministradora que se asegura el cobro de las facturas impagadas.

Entendemos que de la misma manera que estas empresas gestionan unos servicios básicos y que se lucran con su gestión, también deben asumir la responsabilidad que implica gestionarlos ya que se trata de derechos fundamentales para los que nadie puede quedar excluido a su acceso por una cuestión económica.

La experiencia de los últimos años nos ha demostrado que los fondos económicos dotados con dinero público no son la solución, no solo porque no se ejecutan sino porque no dan respuesta ni solución al problema que sufren hoy en día en Cataluña las 320.000 familias afectadas por pobreza energética.

Exigimos pues que las empresas suministradoras se hagan cargo de las deudas acumuladas por la persona o unidad familiar y que propongan una tarifa personalizada, en función de los ingresos de aquella persona o unidad familiar, que en ningún caso podrá ser superior al 10 % de los ingresos de la unidad familiar.

La Alianza contra la Pobreza Energética no dejará de denunciar cualquier incumplimiento de la Ley 24/2015 por parte de las administraciones públicas o de las empresas suministradoras, ni dejará de luchar hasta que sea un hecho el acceso universal a los servicios básicos.

Barcelona, 22 de febrero de 2016

¡Ni sed, ni frío, ni oscuridad!

#Avuiespot

Descárgate el documento en pdf Comunicado: Denunciamos sobre el Fondo del AMB

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